„Organizarea alegerilor în străinătate, experiența franceză” [fr]

Ambasada Franței în România și Centrul Regional Francofon de Cercetări Avansate în Științe Sociale (CEREFREA) au organizat vineri, 23 ianuarie, seminarul„Organizarea alegerilor în străinătate, experiența franceză”, care a reunit peste 60 de specialiști și reprezentanți ai societății civile.

Acest seminar, care a avut ca scop principal împărtășirea experienței franceze în domeniul organizării scrutinelor electorale în străinătate, s-a desfășurat cu participarea Excelenței Sale domnul François Saint-Paul, Ambasadorul Franței în România, a domnului Sylvain Riquier, director adjunct în cadrul Direcției pentru Francezii din străinătate și pentru administrația consulară din Ministerul francez al Afacerilor Externe. Domnul Ioan Pânzaru, director CEREFREA Villa Noël, a fost moderatorul dezbaterilor din cadrul seminarului și ale atelierului.

Printre numeroșii invitați, au fost prezenți : domnul Călin Popescu-Tăriceanu, președintele Senatului, Eugen Nicolicea, Ministru delegat pentru Relația cu Parlamentul, domnul Bogdan Mazuru, Ambasadorul României în Franța, și doamna Ana Maria Pătru, președinte al Autorității Electorale Permanente.

Din sfera societății civile și din mediul universitar au fost prezenți, printre alții: domnul Radu Carp, doamna Sanda Pralong, doamna Silvia Marton, domnul Mircea Kivu, domnul Septimius Pârvu și doamna Elena Calistru.

În cadrul acestui seminar, domnul Saint-Paul și domnul Riquier au explicat pe larg funcționarea sistemului electoral francez, punând în evidență elementele care ar putea fi utile și aplicabile în România.

Domnul Ambasador a declarat că „organizarea riguroasă a alegerilor este foarte importantă, acest lucru însemnând investiții la nivel de resurse umane, dar și investiții financiare”.

Totodată Ambasadorul Franței a evidențiat și importanța unui număr corect de secții de vot prin raport la un număr de votanți, precizând că în sistemul francez, se recomandă înființarea unei secții de vot pentru aproximativ 1.200 de alegători. La ultimele alegeri prezidențiale au existat 750 de secții de vot în străinătate pentru aproximativ 1.200.000 de potențiali votanți.

Printre elementele din sistemul de vot francez care ar putea fi aplicabile în România, domnul Saint-Paul a mai identificat introducerea listelor consulare. Pe această temă, Ambasadorul a declarat: "Sunt de părere că pe termen lung listele consulare reprezintă un sistem foarte eficient pentru a planifica bine lucrurile, pentru a construi o experienţă administrativă şi, dacă este însoțit de un sistem de procuri, aceasta poate constitui soluţia. Dar această orientare pe termen lung - principiul listelor electorale consulare în străinătate - trebuie să fie examinată cu multă atenție. Pentru a merge pe această cale, nimic nu poate fi făcut fără societatea civile. În alți termeni, chestiunea mijloacelor, umane și financiare, rămâne prima problemă care trebuie tratată. Este problema imediată înainte de alegerile următoare, adică chestiunea prioritară față de numărul de birouri de vot”.

Pentru cetățenii francezi din diaspora care doresc să voteze este obligatoriu să se înscrie în prealabil pe listele electorale consulare, sistemul de vot din Franța neacceptând listele suplimentare.

De asemenea, în opinia Ambasadorului francez se pot avea în vedere și ale soluții pentru votul din diaspora printre care : introducerea sistemului de vot prin procură, organizarea scrutinului în două zile etc.

Cu privire la votul electronic, domnul Saint-Paul a explicat că este „un sistem foarte complicat”, care presupune o muncă dificilă și foarte minuțioasă, mai ales în ceea ce privește gestionarea listelor consulare. Domnul François Saint-Paul, are o experiență notabilă în acest domeniu, datorată funcției sale de director al Direcției pentru francezii din străinătate și pentru administrația consulară, ocupată în perioada 2009 – 2013, în care a gestionat organizarea alegerilor prezidențiale și legislative din 2012 pentru francezii din străinătate - la acestea din urmă folosindu-se și votul electronic. La rândul său, domnul Sylvain Riquier a subliniat că este un sistem dificil de pus în practică. El a explicat publicului prezent la seminar, care sunt avantajele, dar și dezavantajele acestui tip de vot.

În ceea ce privește votul prin corespondență, expertul francez a precizat că Franța a renunțat la acest sistem in anii 1970, deoarece era un sistem costisitor și nu întotdeauna fiabil.

Expertul francez a mai evidențiat faptul că legislația bună în domeniul electoral și organizarea eficientă, trebuie completate cu investiții financiare consistente, pentru a putea face față provocării reprezentate de votul în diaspora.

Pe de altă parte, Președintele Senatului, domnul Călin Popescu Tăriceanu, a vorbit despre deficiențele pe care le-ar putea avea votul electronic

La rândul său, ministrul delegat Eugen Nicolicea a declarat că se va inspira din sistemul francez de vot, mai ales în ceea ce privește înființarea unor liste obligatorii, apreciind eficiența sistemului din consulatele franceze.

Seminarul a fost urmat de un atelier practic, la care au participat 15 de experți.

Galerie foto:

JPEG

JPEG

JPEG

JPEG

JPEG

JPEG

JPEG

JPEG

Dernière modification : 06/10/2015

Haut de page