En janvier, la France préside le Conseil de sécurité de l’ONU

Le 1er janvier dernier, la France a pris la présidence du Conseil de sécurité des Nations unies pour une durée d’un mois. Le Conseil de sécurité comprend quinze membres qui en exercent à tour de rôle la présidence, selon l’ordre alphabétique de leur dénomination officielle en anglais.

Sous présidence française, le programme de travail du Conseil de Sécurité porte essentiellement sur les sujets suivants :

• Proche-Orient : la situation à Gaza a rendu indispensable une action au Conseil de sécurité qui s’est prononcé, le 8 janvier dernier, en adoptant la résolution 1860 sous la présidence du ministre qui en a personnellement négocié les termes. Cette résolution appelle à un cessez-le-feu immédiat, durable et pleinement respecté, notamment l’arrêt des tirs de roquette, menant au retrait complet des forces israéliennes de Gaza ;

• Tchad/ République centrafricaine : le Conseil de sécurité a adopté, le 14 janvier, la résolution 1861 renforçant le mandat de la MINURCAT afin de continuer à assurer la protection des camps de réfugiés et de déplacés internes à l’est du Tchad et de la République centrafricaine, en relève de la mission EUFOR de l’Union européenne dont le mandat s’achève le 15 mars 2009 ;

• Côte d’Ivoire : le mandat de la mission des Nations unies en Côte d’Ivoire arrivant à expiration le 31 janvier prochain, le Conseil de sécurité doit examiner un renouvellement de ce mandat à la lumière des progrès réalisés dans la mise en
œuvre des étapes clefs du processus de paix et du processus électoral.

La France a, par ailleurs, organisé un débat public sur la protection des civils dans les conflits armés, le 14 janvier, qui a permis de mettre l’accent sur l’action du Conseil de sécurité, s’agissant notamment de la protection des femmes et des enfants dans les conflits armés, ainsi que sur le renforcement de la protection des civils dans les mandats des opérations de maintien de la paix (récemment encore, avec l’adoption de la résolution 1856 pour la MONUC en République démocratique du Congo).

La France organise également, les 22 et 23 janvier, un séminaire informel, suivi d’un débat au Conseil de sécurité, sur l’amélioration du suivi politico-militaire des opérations de maintien de la paix (OMP). Face à la multiplication du nombre d’opérations, l’adoption de mandats plus complexes et plus robustes et l’intervention sur des théâtres plus dangereux, la France a souhaité travailler selon trois axes :

- le renforcement du dialogue entre le Conseil de sécurité et le Secrétariat des Nations unies sur les aspects militaires des
OMP ;
- le renforcement des capacités de préparation, de planification et de suivi des opérations au sein du Secrétariat des Nations unies, au niveau stratégique à New York ;
- l’amélioration de l’efficacité des forces mises à disposition, des règles d’engagement et de la mobilisation des contributeurs de
troupes.

Bien évidemment, au-delà de son ordre du jour, le Conseil de sécurité continue d’examiner les situations pouvant constituer une menace pour la paix et la sécurité internationales.