Remise de l’ordre du mérite agricole à Roxana ZARMA (10 novembre 2010)

Remise de l’ordre du mérite agricole au grade d’officier à Roxana ZARMA, Directrice générale pour les affaires européennes et les relations internationales au Ministère de l’agriculture et du développement rural

Mercredi 10 novembre 2010 – 15h00

Madame la Directrice générale, Chère Roxana ZARMA,
Monsieur le Ministre de l’agriculture et du développement rural (à confirmer),
Mesdames, Messieurs,
Chers amis,

C'est avec beaucoup de plaisir que je viens aujourd'hui, chère Roxana ZARMA, vous remettre les insignes d’Officier dans l'Ordre du Mérite Agricole, qui vient récompenser vos 25 années de services au profit de l’agriculture roumaine et en particulier de son intégration dans l’Union européenne. Au cours de ces années, vous avez toujours entretenu des relations privilégiées avec la France ainsi que soutenu nos projets de coopération qui se sont traduits par de nombreux jumelages institutionnels, par la définition et la mise en œuvre de fructueux partenariats stratégiques, accords interministériels, conventions bilatérales et autres protocoles d’accord.

Chère Roxana ZARMA,

Vous êtes née à Bucarest. Pour autant, vous vous intéressez de près à ce qui se passe dans les campagnes roumaines. Votre formation vous a ainsi permis de vous plonger directement dans le monde agricole. C’est en 1985 que vous obtenez un diplôme d’ingénieur en construction de la faculté d’améliorations foncières de Bucarest. Vous mettez d’ailleurs vos connaissances immédiatement à profit en exerçant vos nouveaux talents d’ingénieur à la compagnie nationale d’améliorations foncières dans le département de l’Arges. Ce département a été très certainement une bonne école pour vous faire connaître et apprécier la diversité des paysages roumains. En effet, ce département est presque une synthèse de la Roumanie à lui tout seul, comprenant presque tous les types d’unités géo-morphologiques de la zone « carpatique-trans-danubienne » comme disent les géographes. Vous aviez certainement, à cette époque, gravi les sommets de presque 2500 m d’altitude des monts Făgăraş, en passant par le fameux massif de Piatra Craiului qui héberge l’une des plus beaux parcs nationaux de la Roumanie, alors que vers la partie Sud du département, les montagnes se transforment en piémonts puis en plaines à quelques 160 m d’altitude.
En 1987, vous décidez de vous consacrer à la recherche appliquée dans vos domaines de prédilection : l’irrigation, le drainage et l’approvisionnement en eau potable des localités rurales, au sein de l’Institut de recherche et d’ingénierie qui s’occupaient de ces importantes questions à Bucarest. Ce n’est pas à vous que j’apprendrais, chère Roxana, que ces questions restent non seulement d’actualité d’aujourd’hui,  mais sont aussi des enjeux pour demain avec les conséquences du changement climatique.

Néanmoins, en 1995, vous donnez une tournure plus internationale à votre carrière en devenant un expert au sein du département des organisations internationales du ministère de l’agriculture et de l’alimentation. Vous êtes en particulier chargée de la mise en œuvre des projets de coopération avec la FAO (Food and Agriculture Organisation). Vous prépariez et suiviez à cette époque l’implication de la Roumanie au sein des travaux du conseil de la FAO, et mettiez en œuvre les projets financés par le FIDA (Fonds International pour le Développement de l’Agriculture). En lien avec ce moment de votre vie professionnelle, je tiens d’ailleurs ici à remercier la Roumanie et vous en particulier, chère Roxana, pour le soutien dont vous avez fait preuve à la candidature de Luc GUYAU au poste de président indépendant du Conseil de la FAO en novembre 2009.

C’est en 1997 que vous rejoignez, encore comme expert, le département de l’intégration européenne au sein du Ministère de l’agriculture. C’est le temps de la préparation de la Roumanie à l’adhésion, conformément à l’agenda 2000, et en particulier de la préparation de l’avis de la Commission européenne sur la candidature de la Roumanie. Tous les domaines du fameux acquis communautaire sont passés au peigne fin : marché interne, règlementations vétérinaire, phytosanitaire, matériels de semences pour faire un état des lieux de la situation de la Roumanie et des efforts à accomplir pour se conformer à la règlementation communautaire.

Compte tenu des qualités dont vous faites preuve de sérieux,  rigueur, et perspicacité dans l’analyse, vous devenez en 1999 chef du département de l’intégration européenne. Vous coordonnez à ce niveau toute la préparation à l’adhésion de la Roumanie dans le domaine de l’agriculture, de la pêche et du développement rural. Vous avez notamment soutenu dans cette position la proposition française, en collaboration avec l’Allemagne, de jumelage institutionnel dans le domaine du développement rural pour la mise en œuvre des fonds SAPARD, mais aussi dans beaucoup d’autres sujets (vétérinaire, phytosanitaire) et pour les nombreux autres jumelages qui ont suivi avec la France soit comme chef de projet soit comme pays associé.

C’est en 2003 que vous accédez au grade de directrice générale, d’abord de l’intégration européenne et des relations internationales de 2003 à 2004, puis des affaires européennes et des relations internationales depuis 2005. Vous coordonnez aujourd’hui la préparation des conseils des ministres agriculture et pêche au sein du ministère, ainsi que des CSA (Conseil spécial agriculture) en élaborant les positions défendues par la Roumanie. Je sais que dans ce travail exigeant de coordination et de recherche de cohérence,  vous avez toujours été très attentive aux positions de la France et que nos deux pays se retrouvent souvent ensemble pour défendre une certaine vision de l’agriculture européenne, riche de sa diversité.

 Chère Roxana, au travers de ce bref résumé de votre vie professionnelle, il apparait clairement que vous êtes non seulement une des principales chevilles ouvrières de l’adhésion de la Roumanie à l’Union européenne dans le domaine de l’agriculture, de la pêche et du développement rural, mais également la mémoire de cette histoire au sein du ministère de l’agriculture et du développement rural.

Vous continuez à être, dans votre position, un acteur majeur de la construction européenne au sein de notre Union européenne à 27 Etats-membres, qui vont très bientôt se retrouver pour négocier la réforme de la politique agricole commune (PAC) post 2013, suite à la publication attendue le 17 novembre prochain de la communication de la Commission européenne. Je suis certain au regard des travaux que nous avons déjà lancés ensemble que la France et la Roumanie vont rapidement se retrouver pour défendre une PAC forte après 2013, pour faire face aux nouveaux défis et aux nouvelles attentes en matière d’alimentation, de biomasse et d’environnement.

Aussi, en reconnaissance :
•    de vos grandes qualités professionnelles et morales,
•    des services rendus à la France,
Chère Roxana ZARMA, au nom de Bruno LE MAIRE, Ministre de l’Alimentation, de l’Agriculture, et de la Pêche, je vous fais officier dans l’Ordre du Mérite Agricole.