Grenelle de l'environnement - Tribună pentru ADEVĂRUL
Mai 1968 reprezinta o data majora in relatiile franco-romane caci marcheaza vizita Generalului De GAULLE in Romania. Dar tot in mai 68 au avut loc miscari violente ale studentilor, despre care fiecare isi aminteste inca, si greve foarte dure care au paralizat Franta. Acestea s-au incheiat, la sediul ministerului muncii, din strada Grenelle din Paris, prin acorduri care au permis modernizarea raporturilor sociale din tara noastra : este vorba de acordurile Grenelle, semnate intre patronate si sindicate sub egida Statului, in timpul in care Georges POMPIDOU era Prim Ministru. Numele de Grenelle a ramas pentru a desemna o negociere amanuntita, pana la cele mai mici amanunte ale dosarului, intre parteneri ale caror interese sunt opuse initial. O ambitie de o asemenea amploare a animat Guvernul francez, sub autoritatea presedintelui Nicolas SARKOZY, in momentul in care a convocat un « Grenelle pentru mediu ».
O metoda democratica si participativa
Presedintele Republicii, in timpul campaniei sale electorale, s-a angajat sa tina cont de urgenta ecologica, si, incepind cu luna iulie 2007, timp de trei luni, a fost lansat, sub responsabilitatea ministrului insarcinat de ecologie, numarul 2 in Guvern, Jean Louis BARLOO, un exercitiu de concertare fara precedent, care a asociat Statul, colectivitatile locale, organizatiile non guvernamentale ecologiste fara exceptie, patronatul si sindicatele. Sase grupe de lucru au fost formate pentru a pregati o munca rezumata intr-un document de aproximativ treizeci de pagini, disponibil la adresa de internet www.legrenelle-environnement.fr. Dezbaterile foarte bogate, adesea conflictuale, care nu au uitat nici un tabu (OGM, deseuri, pesticide, nuclearul, etc) au generat o mie de propuneri sintetizate intr-o duzina de masuri importante. Au avut loc si dezbateri regionale, care au furnizat un raport de sinteza integrat in lucrari. In fine, a avut loc si o masa rotunda in zilele de 24 si 25 octombrie, dirijata de ministru si secretarii sai de Stat, impreuna cu 40 de personae, cate 8 din fiecare colegiu, insotite de doi experti, pentru fiecare colegiu. Actiunea s-a incheiat printr-un discurs al Presedintelui Republicii in fata membrilor mesei rotunde, a guvernului, a partenerilor sociali si a unui numar important de personalitati, care a anuntat orientari si a luat decizii, pe care Parlamentul va trebui sa le puna in practica printr-o lege - program, care va fi examinata de o comisie pentru mediu care va fi creata in fiecare Camera, si aici fiind vorba despre o inovatie. La aceasta sedinta de inchidere au aistat presedintele comisiei europene, José Manuel BARROSO, si cei doi laureati ai Premiului Nobel pentru pace, Al GORE, fost Vice-Presedintel al Statelor Unite si Doamna Wangari MATHAI, a caror actiune decisiva a fost salutata de catre Seful Statului.
Decizii si propuneri inovatoare pentru ca Franta si Europa sa tina seama de urgenta ecologica
Franta nu este in intarziere in ceea ce priveste ecologia. Noi suntem producatori europeni de energie regenerabila iar emisiile noastre de gaze cu efect de sera sunt inferioare procentului de 21% pe cap de locuitor in raport cu media europeana. Dar acum Franta doreste sa o ia inainte. Alaturi de Al GORE, ea pledeaza pentru un Plan Marschall ecologic, pentru Franta si pentru intreaga planeta. Ideea este ca o investitie masiva trebuie facuta in energiile si motoarele viitorului, in bio diversitate, in sanatatea mediului, pentru a tine cont de faptul ca modelul nostru de progres este deja condamnat : schimbarile climatice sunt demarate si lasa astazi, in lume, urme vizibile, cresterea pretului pentru hidrocarburi nu se va mai opri, si nu va mai exista petrol la sfarsitul acestui secol. Nu ajuta la nimic sa iti acoperi ochii ! Mai multe decizii de mare anvergura au fost anuntate la 25 octombrie de catre Presedintele SARKOZY : Franta va transpune in practica in primavara anului 2008, directiva europeana privitoare la OGM (organisme Modificate genetic) si va suspenda culturile comerciale de OGM pesticide. Principiul este ca transparenta va trebui aplicata culturilor de OGM, care vor trebui sa faca dovada interesului lor din punct de vedere sanitar si de mediu si de lipsa lor de nocivitate. Franta va investi masiv pentru ameliorarea cu 20% a eficientei sale energetice pana in 2020. Chiar inainte de 2012, toate cladirile noi vor raspunde normelor de « consum redus » iar din 2020, toate cladirile noi vor produce mai multa energie decat consuma. Din 2010, becurile cu incandescenta si ferestrele cu geamuri simple vor fi interzise. Ministerul agriculturii va aplica unh plan de autnomie energetica a exploatarilor agricole. Pe scut, la orizontul anului 2020, prioritatea noastra este de a obtine peste 95% din energia electrica, fara efect asupre climatului, adica fara carbon. In domeniul transporturilor, care este primordial, vom construi 2000 km suplimentari de linii de tren de mare viteza (TGV) iar linile de cale ferata astfel eliberate vor fi inchiriate. Vor fi cu 2 milioane mai putin camioane care vor traversa Franta de la nord la sud in 2020. Presedintele a propus ca o taxa destinata dezvoltarii transporturilor colective sa fie instituita pentru aceste camioane, si pentru vehicolele noi cele mai poluante. In plan european, Franta propune ca de TVA redus sa beneficieze produsele ecologice care respecta climatul si biodiversitatea, si ca, din contra, produsele importate in Europa din tari care nu respecta protocolul de la Kyoto, sa fie supra taxate. Dar, este rolul Statului de a da exemplu si de a-si impune reguli de urgenta ecologica : astfel, orice nou mare proiect public va trebui sa-si integreze in cost si costul ecologic, si, daca acest cost este prea ridicat, va fi refuzat ; proiectele non ecologice vor trebui sa demostreze interesul lor general. Administratiile publice vor trebui sa aplice un plan de ameliorare cu 20% a eficientei lor energetice.
Aceste cateva masuri nu rezuma toate concluziile et implicatiile acestei actiuni. Exercitiul va continua, in primul rand prin redactarea si votul asupra legii-program anuntate, dar si in toate organizatiile in care Franta este activa, si in special in Europa : ea va sustine lupta impotriva dumping-ului de mediu, propunerile comisiei europene in favoarea ameliorarii normelor in materie de energie si climat, reforma politicii agricole comune pentru a include la un nivel inalt respectarea calitatii mediului. Este deci in vederea unei constientizari nationale, dar si europene apelul adresat de Franta astazi, pentru relevarea tuturor provocarilor cu care se confrunta planeta noastra.
Henri PAUL Ambasador al Frantei in Romania