Ambasadorul se exprimă în legătură cu reforma justiţiei în România (ADEVĂRUL, 21 februarie 2009)

Comisia europeana a dat  recent publicitatii raportul sau privind reforma in domeniul justitiei in Romania, care face referinta la perioada pana la 15 ianuarie 2009. Raportul nu este bun.

Documentul regreta faptul ca progresele subliniate anterior in domeniile reformei sistemului judiciar si al luptei anti-coruptie bat pasul pe loc. Romania, afirma Comisia Europeana, « trebuie sa dea dovada existentei unui aparat judiciar stabil, functionand in mod autonom, in masura a descoperi si a sanctiona coruptia si a apara Statul de Drept ».

Cum sa nu ne exprimam ingrijorarea noastra fata de o asemenea constatare ?

Fiind eu insumi jurist si magistrat, in calitate de membru al Curtii de Conturi, sunt deosebit de sensibil in legatura cu locul institutiei judiciare si a rolului sau in constructia democratica a statului. Acest rol trebuie garantat prin reguli constitutionale, printr-o buna pregatire a actorilor din justitie si prin respectul cuvenit fata de independenta lor necesara.

Or, traducerea in practica cotidiana a principiilor justitiei democratice este asigurata prin legile de procedura. Iata de ce, reforma codurilor si indeosebi a codurilor de procedura, mi se pare astazi a fi primordiala.
Codurile de procedura sunt adevarati garanti ai  echilibrului  care garanteaza statul de drept si in primul rand codul de procedura penala. Acesta este cel care trebuie sa garanteze separarea mereu subtila si delicata intre securitate si libertate, intre eficacitatea sistemului judiciar si protectia tuturor impotriva oricarei forme de arbitrar.
Codul de procedura penala este barometrul democratiei, cu conditia sa fie asigurata buna sa punere in practica.

Proiectul noului cod de procedura penala, propus de Ministrul justitiei, Catalin Predoiu, constituie fara indoiala un progres real : el instaureaza modalitatile de a scurta durata proceselor asigurand totodata buna lor calitate. El garanteaza protectia drepturilor omului, vegheaza la a da organelor judiciare instrumentele pentru eficacitatea lor, tine cont de necesitatea adaptarii instrumentelor de investigatie la noile forme de criminalitate si reglementeaza technicile pentru anchetele specializate in acest domeniu. Exact de aceste lucruri avem nevoie.
Desigur, intrarea sa in vigoare va necesita in acelasi timp o mai buna alocare a resurselor umane si o pregatire speciala a judecatorilor.  Am inteles ca acesta este spiritul in care lucreaza atat Ministerul Justitiei cat si Consiliul Superior al Magistraturii.

Iata de ce iau pozitie in acest moment. Acest Cod de procedura trebuie sa fie rapid adoptat si sa intre in vigoare in cele mai bune conditii de consens democratic si de organizare administrativa.

In opinia mea, este un test pentru Democratia romana. « Dati-ne coduri bune si noi vom face o justitie buna », spun magistratii romani. Impartasesc punctul lor de vedere, caci cred, precum Anatole France, ca « atunci cand legile vor fi juste, oamenii vor fi corecti ».

Henri PAUL
Ambasadorul Frantei in Romania