Remise des insignes de l’Ordre National du Mérite à Simina Elena TANASESCU (26 novembre 2011)

Remise des insignes de l’Ordre National du Mérite à Simina Elena TANASESCU en ouverture du Colloque Anniversaire du Collège Juridique - Faculté de Droit de l’Université de Bucarest


Je suis très heureux de vous retrouver une fois de plus dans ce prestigieux Palais de la Faculté de Droit de l’Université de Bucarest pour l’ouverture du Colloque anniversaire du Collège Juridique Franco-Roumain d’études européennes, institution qui, comme vous le savez, me tient particulièrement à cœur.

Intitulé « Approches franco-roumaines face au défi européen », ce colloque traduit l’amitié et la solidarité qui lient un Etat membre fondateur de l’Union - la France - et un membre entré plus récemment, la Roumanie.

Il rend parfaitement compte de la longue tradition de coopération et d’amitié entre les juristes de nos deux pays. Cette tradition a permis, grâce à l'impulsion de l’Université Paris I Panthéon Sorbonne et de la Faculté de Droit de l’Université de Bucarest, la délivrance dès 1993 d’un diplôme d’université commun en Droit européen des affaires, mais aussi la création d'un centre d’enseignements spécialisés afin d'aider la Roumanie à se préparer à son adhésion à l’Union européenne. Le succès est au rendez-vous et permet l’ouverture, en 1995, du Collège Juridique Franco-Roumain d’études européennes, qui peut désormais s’appuyer sur un Consortium des plus grands établissements français

Quinze ans après sa création, cette filière a largement dépassé sa vocation initiale d’accompagnement. Le collège est désormais un lieu consacré de l’élite universitaire. Il compte sur ses bancs des étudiants brillants qui, une fois diplômés, deviennent des acteurs clés dans le domaine juridique, et plus largement dans le milieu des affaires ou la fonction publique européenne et internationale. Les professeurs de droit que l’on peut y croiser comptent parmi les plus influents en France et en Roumanie. J’en veux pour preuve Madame Simina-Elena TANASESCU, à qui je suis heureux de rendre un hommage particulier en ouverture de ce colloque anniversaire. Je vais en effet lui remettre les insignes de chevalier dans l’Ordre National du Mérite, décoration que la République française réserve à ceux dont les réalisations au service du bien commun se doivent d’être montrées en exemple.

Madame Le Vice Doyen aux Relations Internationales, Madame la Présidente de l’AFRJ,

Nous sommes à la fin des années 80, au cœur de l’hiver. Vous êtes à cette époque étudiante en Droit, mais ce jour- là, vous n’allez pas à la Faculté, les cours ne peuvent pas avoir lieu car il fait trop froid et il n'y a pas de chauffage. Vous décidez de passer la journée au Parc Cismigiu, où vous faites la rencontre du Garde Champêtre. Il vous invite à discuter, vous lui racontez que vous détestez vous lever tôt, que vous adorez le Parc et que vous hésitez à poursuivre vos études en Droit. Il est heureux de vous parler avec simplicité de son travail qui le passionne et le rend heureux. Cette conversation est pour vous une révélation. Vous retournez à la Faculté de Droit avec l’impression d’avoir reçu une leçon qui vous donne la conviction que vous avez quelque chose de grand à accomplir et que seule la réalisation de vos aspirations vous rendra libre et heureuse. Munie de cette force vous débutez un remarquable parcours qui vous liera profondément à la France.

Après avoir obtenu votre Licence à la Faculté de droit de l’Université de Bucarest en 1991, vous choisissez Aix-en Provence pour poursuivre votre formation et obtenez l’année suivante votre Diplôme d’Etudes Approfondies en Droit Constitutionnel. Vous rentrez en Roumanie et exercez une année durant les fonctions de Juge au Tribunal de Première Instance de Bucarest. Mais cette expérience ne vous convainc guère, et une partie de vous est restée en France, où votre appétit scientifique peut enfin être assouvi. Vous retournez à Aix-en Provence pour des études de Doctorat en Droit Constitutionnel et soutenez vote thèse en septembre 1997. Votre vivacité d’analyse, la pertinence de vos réflexions, votre approche novatrice et votre personnalité déjà bien forgée séduisent votre jury qui vous octroie la mention « très bien avec félicitations du Jury » pour vos travaux sur « le principe d’égalité en droit roumain ». Le lien établi avec la France, qui se place alors sous le signe de l’excellence universitaire, vous suivra dans tous vos engagements.

Le premier d’entre eux est un engagement européen : alors que vous êtes encore doctorante, vous êtes experte juridique dans le cadre du programme de pré-adhésion PHARE. Vous devenez en Octobre 2000 Conseiller de Préadhésion auprès de la Commission Européenne dans le domaine Justice et Affaires intérieures et vous œuvrez pendant 6 ans à ce poste, contribuant activement à la préparation de votre pays aux échéances de 2007. Vous poursuivez même son accompagnement au-delà de l’adhésion (on vous retrouve expert principal du projet PHARE dans le cadre de la statistique en 2010).

Vous menez simultanément et avec ténacité d’autres combats pour la promotion des droits fondamentaux et la défense de la société civile - ces valeurs si chères à la République Française, et inscrivez vos efforts au sein des instances les plus emblématiques dans le domaine Vous êtes depuis 2001 représentante de la Roumanie auprès du Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l’Europe, et depuis 2007 auprès de l’Agence Européenne des Droits Fondamentaux. Enfin, de septembre 2009 à 2011, vous siégez au sein du Conseil Supérieur de la Magistrature pour représenter les intérêts de la société civile.

Ces activités ne vous empêchent pas de mener une impressionnante carrière universitaire que vous débutez alors que vous n’êtes encore que doctorante, en tant que chargée de cours dans cette Faculté de Droit. Vous y obtenez rapidement le respect de vos pairs comme des étudiants qui vous reconnaissent volontiers des qualités d’intégrité et de modernité. Vous gravissez tous les échelons académiques jusqu’à devenir Professeur de Droit en 2001. Dès la création du Collège Juridique Franco-Roumain d’études européennes en 1995 vous répondez présent et dispensez en français des cours de droit Constitutionnel – matière à laquelle vos vouez une véritable passion. Vous écrivez avec acharnement - vous avez à votre actif plus de 35 articles et une douzaine de participation à des manuels - forgeant votre réputation de scientifique de haut niveau en Roumanie et au-delà. C’est le cas en France, où les universitaires avec qui vous avez su tisser de profonds liens d’amitié lisent avec attention vos articles proposant un regard parfois très critique sur la protection constitutionnelle de l’équilibre du pouvoir et des droits fondamentaux.

Votre destin universitaire est définitivement lié à celui de la France : en 1999, puis à différentes reprises par la suite, vous êtes professeur invitée dans les plus grandes universités françaises, notamment à Paris I Panthéon-Sorbonne. Vous êtes de tous les séminaires internationaux importants, en Tunisie, en Grèce au Mexique ou en Chine, mais vous retournez toujours à Aix-en-Provence dans le cadre des tables rondes annuelles du Groupe d’Etudes et de recherche sur la Justice Constitutionnelle. Ce n’est plus l’étudiante qui se promenait dans les Parcs et qui avait trouvé en la France un enrichissement intellectuel que l’on accueille là-bas, mais l’experte internationalement reconnue qui fait la fierté de tous. Votre parcours est remarquable : Directrice du centre de recherche en droit public, vous rejoignez en 2008 l’équipe du Doyen Flavius BAIAS – autre francophone et francophile bien connu – en tant que Vice-Doyen aux Relations Internationales de la Faculté de Droit. A ce titre vous être responsable du Collège Juridique, et grâce à votre implication personnelle sans faille, vous permettez à cette belle institution de prendre un nouvel essor. L’envergure du Colloque anniversaire organisé aujourd’hui en est un témoignage irréfutable. Depuis Juin 2010, vous êtes également Présidente de l’Association Franco-Roumaine des Juristes au sein de laquelle vous œuvrez avec talent à la coopération entre la France et la Roumanie.
C'est ainsi que j'ai personnellement appris à vous connaître et à vous estimer. Je le disais en commençant ce propos, la distinction que je vous remets ce matin récompense des mérites éminents et qui peuvent servir d'exemple.
Votre parcours de juriste, de femme au service d'un état de Droit, d'intellectuelle et d'universitaire est exemplaire.

Simina Elena TANASESCU, pour votre parcours, pour votre attachement à la mise en œuvre des valeurs universelles, pour votre implication dans le resserrement des liens qui unissent la France et la Roumanie, au nom du Président de la République, je vous fais Chevalier dans l’Ordre National du Mérite.