Remise de l’ordre du mérite agricole au grade d’officier à Rodica MATEI, Directrice pour les stratégies et les programmes de développement rural

Vendredi 25 juin 2010

Madame la Directrice, Chère Rodica MATEI,
Mesdames, Messieurs,
Chers amis,

C'est avec beaucoup de plaisir que je viens aujourd'hui, chère Rodica MATEI, vous remettre les insignes d’Officier dans l'Ordre du Mérite Agricole, qui vient récompenser vos 24 années de services au profit du développement rural roumain. Au cours de ces années, vous avez toujours soutenu les projets de coopération avec la France qui se sont traduits par des jumelages institutionnels, des partenariats stratégiques ou des rencontres comme celles qui se sont déroulées lors des ces deux dernières journées.

Chère Rodica MATEI,
Vous êtes née à Cluj.

L'architecture de cette ville témoigne encore aujourd’hui du fait que Cluj a toujours été une ville vivante. Depuis le Xe siècle, on n'a jamais cessé de la construire et de la démolir pour la reconstruire, afin de faire place à de nouveaux édifices bâtis selon les tendances et les normes du moment.

Cette vitalité architecturale de la ville a certainement dû influer sur votre choix de poursuivre vos études d’ingénieur à l’Institut de Constructions de Bucarest et plus précisément à la Faculté de Génie Civil, de Constructions Agricoles et Industrielles, dont vous obtenez brillamment le diplôme en 1972.

Ces études ne vous prédestinaient pas forcément à travailler pour le développement rural. D’ailleurs, vous rejoignez au début de votre carrière l’Entreprise de Constructions Spéciales – Installations - Montage de Bucarest. Vous y êtes d’abord Ingénieur stagiaire à l’équipe Montage, puis Ingénieur au sein des Services Techniques. Vos capacités et vos compétences vous amènent rapidement à exercer des fonctions de chef de bureau technique et d’adjoint au chef de l’équipe constructions. Vous êtes également détachée pendant 2 années en Irak, à Bagdad, où vous êtes la Chef du Département Approvisionnement et Homologations.

Mais en 1986, vous décidez une réorientation de votre carrière en entrant au ministère de l’agriculture. Vos compétences en management sont immédiatement reconnues puisque vous devenez la directrice pour les investissements et les activités mécaniques et énergétiques. Et pourtant, on ne parlait pas encore à l’époque de changement climatique et encore moins de politique d’adaptation à ce dernier ! Vous occupez alors plusieurs postes de direction pour la restructuration, les équipements agricoles et les investissements, puis pour les statistiques et l’informatique.

En 1997, vous êtes en charge d’un programme de privatisation de 5 sociétés commerciales COMCEREAL, dont vous coordonnez le programme de restructuration. Ce programme était déjà financé par PHARE, l’un des trois instruments de préadhésion créé en 1989 et financé par l’Union Européenne pour aider les pays de l’Europe Centrale et de l’Est à mettre en place le redoutable « acquis communautaire ».

C’est en 1999 que vous devenez directrice pour les stratégies et les programmes de développement rural, poste que vous continuez à occuper aujourd’hui au sein du Ministère de l’agriculture et du développement rural.

C’est aussi en 1999 que des experts venus de France, avec la coopération d’experts courts-termes du Royaume-Uni et d’Allemagne, vous proposent leur appui dans le cadre d’un jumelage institutionnel pour la mise en œuvre du Programme SAPARD : les fonds de pré-adhésion pour l’agriculture et le développement rural. Beaucoup de personnes ici présentes se souviennent très bien de cette époque pas si lointaine :

-    un certain Dacian CIOLOS, devenu aujourd’hui Commissaire européen, qui s’occupait alors de coopération décentralisée entre le Conseil général de la Savoie et le Conseil judetean d’Arges, et quelque temps après des programmes de coopération franco-roumaines pour le développement agricole et rural avec l’ANDA, l’association nationale de développement agricole en France,

-    un certain Mihail DUMITRU, devenu aujourd’hui ministre, et alors en poste à la délégation de la Commission européenne en Roumanie et en charge du secteur agricole et du développement rural,

-    les deux conseillers pré-adhésion de l’époque Roland HAMEL et Pierre SCHWARTZ, qui sont aujourd’hui avec nous.

Tous peuvent témoigner de vos grandes compétences et connaissances de l’agriculture roumaine qui ont permis de mettre en œuvre ce programme, notamment dans le domaine de la modernisation des exploitations agricoles, votre domaine de prédilection. Ils peuvent aussi témoigner de votre grande qualité d’écoute, et de votre totale disponibilité pour régler tous les problèmes et ce toujours avec une gentillesse extrême.

Il y a dix ans le développement rural était une notion encore très abstraite en Roumanie, en tous les cas à la façon dont l’Europe vous le proposait. Il a fallu tout construire : un programme, des procédures, des circuits administratifs et financiers. Tout cela c’est fait en grande partie grâce à vous, qui êtes d’ailleurs restée la mémoire de cette aventure de dix années au sein du ministère.

Cette confiance envers la France, vous la renouvelez entre 2006 et 2008 en participant à la sélection de l’offre française, en consortium avec l’Allemagne et la Hongrie, pour le jumelage institutionnel pour la préparation du Plan National Stratégique et du Programme National de Développement Rural pour la période 2007-2013. Votre avis a pesé dans le choix des autorités roumaines eu égard à l’expérience positive du premier jumelage portant sur la mise en œuvre de SAPARD. C’est aussi vous qui participez activement aux négociations et à l’approbation du programme de développement rural actuel forte de votre expérience précédente sur SAPARD.

Aussi, en reconnaissance :
•    de vos grandes qualités professionnelles et morales,
•    des services rendus à la France,

Chère Rodica MATEI, au nom du Ministre de l’Alimentation, de l’Agriculture, et de la Pêche, je vous fais officier dans l’Ordre du Mérite Agricole.